Provođenje programa razvoja male privrede

Službene novine Kantona Sarajevo, broj 25/23

 

Na osnovu člana 66. i 68. stav (1) Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 35/05) i člana 13. Zakona o poticaju razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 29/15), Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo, donosi

 

PRAVILNIK

O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRAVILNIKA O POSTUPCIMA U PROVOĐENJU PROGRAMA RAZVOJA MALE PRIVREDE

 

Član 1.

(Izmjena člana 3.)

 

U članu 3. Pravilnika o postupcima u provođenju Programa razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 20/21) stav (2) mijenja se i glasi:

 

"(2) U postupku iz stava (1) ovog člana. Ministarstvo pojedinačno sa korisnikom poticajnih sredstava, a na osnovu odluke Vlade iz člana 13. stav (9) ili člana 13a. stav (16) ovog pravilnika, zaključuje ugovor o implementaciji sredstava čije odredbe moraju biti usklađene sa Zakonom o poticaju razvoja male privrede ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 29/15) (u daljnjem tekstu: Zakon), ovim pravilnikom i odredbama propisa kojima se uređuju obligacioni odnosi.".

 

Član 2.

(Dopuna člana 7.)

 

U članu 7. iza stava (8) dodaju se novi stavovi (9), (10) i (11) koji glase:

 

"(9) Pored načina dostavljanja prijava iz stava (8) ovog člana. Ministarstvo može, za pojedini program ili grupu pojedinih programa iz člana 2. stav (6) ovog pravilnika, omogućiti dostavljanje prijava putem "Online platforme za registraciju i/ili podnošenje prijava po programskim linijama poticajnih mjera Ministarstva privrede Kantona Sarajevo" (u daljnjem tekstu: Online platforma).

 

(10) Podnošenje prijava putem Online platforme Ministarstvo omogućava propisivanjem ove mogućnosti prijave u Javnom pozivu koji se objavljuje po odnosnom pojedinom programu ili grupi pojedinih programa iz člana 2. stav (6) ovog pravilnika.

 

(11) Ukoliko Ministarstvo omogući podnošenje prijava putem Online platforme na način propisan stavom (10) ovog člana, također je obavezno u Javnom pozivu iz stava (10) ovog člana propisati i mogućnost podnošenja prijave na način propisan stavom (8) ovog člana".

 

Dosadašnji stav (9) postaje stav (12).

 

Član 3.

(Dodavanje novog člana 8a.)

 

Iza člana 8. dodaje se novi član 8a. koji glasi:

 

"Član 8a.

 

(Ograničenje odgovornosti prema korisnicima Online platforme)

 

(1) U postupku iz člana 13a. ovog pravilnika, Ministarstvo ne snosi odgovornost za privremenu ili trajnu nemogućnost podnošenja prijava putem Online platforme zbog nepravilnosti u radu Online platforme što za posljedicu može imati nemogućnosti pristupa Online platformi.

 

(2) U slučaju da nastupe okolnosti iz stava (1) ovog člana prijave se vrše isključivo na način propisan članom 7. stav (8) ovog Pravilnika, a Ministarstvo o ovim okolnostima sačinjava obavijest koju objavljuje na web stranici Ministarstva.

 

(3) Odredbe člana 8. ovog pravilnika u cijelosti se primjenjuju na sve učesnike Javnog poziva iz člana 7. stav (10) ovog pravilnika.".

 

Član 4.

(Dodavanje novog člana 13a.)

 

Iza člana 13. dodaje se novi član 13a. koji glasi:

 

"Član 13a.

 

(Izbor korisnika poticajnih sredstava uz primjenu Online platforme)

 

(1) Komisija u prvoj fazi rada, po isteku roka za prijave po Javnom pozivu iz člana 7. stav (10) ovog pravilnika, obavlja sljedeće aktivnosti:

 

a) putem protokola i putem Online platforme prima prijave u omotnicama i elektronske prijave pristigle po Javnom pozivu iz člana 7. stav (10) ovog pravilnika,

 

b) ukoliko kod prijava pristiglih na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika na omotnici nije naznačeno na koji se program odnosi prijava, Komisija će je otvoriti i iz njenog sadržaja utvrditi pripadnost, te je rasporediti odgovarajućem programu,

 

c) zapisnički konstatuje broj uredno zapečaćenih i neotvorenih omotnica za prijave pristigle na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika i sačinjava eventualne službene zabilješke o greškom otvorenim omotnicama,

 

d) zapisnički konstatuje broj uredno zaprimljenih prijava putem Online platforme i sačinjava eventualne službene zabilješke u slučaju potrebe,

 

e) izvršava razvrstavanje svih omotnica za prijave koje su pristigle na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika, uzimajući u obzir da li su pristigle u roku naznačenom u Javnom pozivu ili nakon isteka ovog roka, te ove druge odmah odbacuje, a podnošenje prijava putem Online platforme izvan roka naznačenog u Javnom pozivu bit će automatski onemogućeno u postavkama Online platforme,

 

f) po hronološkom redoslijedu zaprimanja numeriše rednim brojevima prijave pristigle u roku na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika i prijave pristigle putem Online platforme,

 

g) po redoslijedu zaprimanja otvara sve prijave pristigle u roku na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika i prijave pristigle putem Online platforme, te vrši provjeru njihovog sadržaja i kontrolu svih pojedinačnih dokumenata, u skladu sa utvrđenim obaveznim sadržajem pojedinog programa iz javnog poziva,

 

h) vrši razvrstavanje prijava pristiglih na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika i prijava pristiglih putem Online platforme na one koje ispunjavaju formalno - pravne uslove navedene u Javnom pozivu i koje ispunjavaju uslove za dalju proceduru i na one koje ne ispunjavaju tražene uslove i

 

i) primijenjuje eliminacijski faktor iz Javnog poziva, obzirom na prethodno dobijena poticajna sredstva od Ministarstva, u skladu sa odredbama iz člana 10. ovog pravilnika.

 

(2) Poslovnikom iz člana 6. stav (6) ovog pravilnika definiše se metodologija rada Komisije u skladu sa kriterijima koji su utvrđeni Odlukom za svaki pojedinačni program.

 

(3) Komisija na osnovu kriterija naznačenih u Javnom pozivu vrši ocjenjivanje prijava programa/projekata pristiglih na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika i prijava programa/projekata pristiglih putem Online platforme, koje su kao uslov iz Javnog poziva dostavili podnosioci prijave, a koje prijave su ispunile formalno - pravne uslove, po pojedinom programu ili grupi pojedinih programa iz člana 2. stav (6) ovog pravilnika. Maksimalan broj bodova po svim kriterijima, koji se može dodijeliti za pojedinačni program po kojem je aplikant obavezan dostaviti projekt je 100 (100%).

 

(4) Programi u kojima je osnov za dodjeljivanje poticaja subvencioniranje/regresiranje troškova na osnovu dostavljenih računa/ugovora i dokaza kojima se potvrđuje plaćanje istih, a ukupan iznos obračunatih sredstava za sve korisnike premašuje planirani finansijski iznos sredstava za taj Program, prijedlog korisnika i iznos poticajnih sredstava utvrđuje se u skladu sa Odlukom i Javnim pozivom.

 

(5) Komisija, u slučaju provođenja postupka izbora korisnika poticajnih sredstava uz primjenu Online platforme, sačinjava preliminarni prijedlog korisnika poticajnih sredstava i iznose ovih sredstava, sa obrazloženjem za svakog korisnika i za svaki pojedini program, te isti objavljuje na web stranici Ministarstva, Oglasnoj ploči Kantona Sarajevo i na Online platformi.

 

(6) Podnosioci prijave koji su se na Javni poziv prijavili putem Online platforme, a Preliminarnim prijedlogom iz stava (5) ovog člana budu preliminarno odabrani kao korisnici ovih poticajnih sredstava, dužni su, u roku od osam dana od dana objave Preliminarnog prijedloga iz stava (5) ovog člana, dostaviti, u printanoj formi, prijavu sa potrebnim prilozima, lično, ili preporučeno poštom, u zapečaćenoj koverti, na adresu Ministarstva, sa naznakom: "Ne otvarati - za provjeru autentičnosti dokumenata iz online prijave po Javnom pozivu za program _____" (obavezno upisati naziv

 

programa). Na poleđini koverte obavezno se navodi naziv podnosioca prijave i kontakt telefon.

 

(7) Prijava i dokumentacija koja se dostavlja na način propisan stavom (6) ovog člana mora biti - u skladu sa članom 7. stav (1), (2), (3) i (4) ovog pravilnika, a prijava i dokumentacija koja ne bude dostavljena na ovaj način bit će odbačena kao formalno - pravno neispravna.

 

(8) Podnosilac prijave - aplikant koji ne dostavi prijavu i dokumentaciju u skladu sa stavom (7) ovog člana neće biti uvršten kao odabrani korisnik sredstava na prijedlogu korisnika poticajnih sredstava iz stava (15) ovog člana.

 

(9) Komisija, u roku od 15 dana od dana zaprimanja prijave i dokumentacije iz stava (6) ovog člana, vrši provjeru autentičnosti prijave i dokumentacije, usporedbom prijave i dokumentacije iz stava (6) ovog člana sa prijavom i dokumentacijom dostavljenom putem Online platforme, s tim da Komisija ne razmatra prijavu i dokumentaciju dostavljenu na način propisan stavom (6) ovog člana koja nije bila dostavljena putem Online platforme.

 

(10) Podnosilac prijave - aplikant po Javnom pozivu iz člana 7. stav (10) ovog pravilnika, u cilju zaštite svojih prava, može dostaviti pisani prigovor Ministarstvu, u roku od osam dana od dana objave preliminarnog prijedloga iz stava (5) ovog člana, i to lično ili preporučeno poštom, na adresu Ministarstva.

 

(11) Podnosilac prijave - aplikant po Javnom pozivu koji je prijavu dostavio putem Online platforme, a podnosi pisani prigovor iz stava (10) ovog člana, dužan je uz dostavljeni pisani prigovor dostaviti, u printanoj formi, prijavu sa potrebnim prilozima.

 

(12) Prijava i dokumentacija koja se dostavlja uz pisani prigovor iz stava (11) ovog člana mora biti u skladu sa članom 7. st. (1), (2), (3) i (4) ovog pravilnika, a prigovor koji ne bude dostavljen na ovaj način bit će odbačen zbog formalno - pravne neispravnosti.

 

(13) Ministarstvo prilikom rješavanja po prigovoru iz stava (11) ovog člana neće razmatrati prijavu i dokumentaciju dostavljenu na način propisan stavom (11) ovog člana koja nije bila dostavljena putem Online platforme.

 

(14) Po prigovoru iz stava (10) ovog člana rješava Ministarstvo, najkasnije u roku od 15 dana.

 

(15) Odmah nakon provjere autentičnosti prijava i dokumentacije iz stava (9) ovog člana i nakon rješavanja svih prigovora iz stava (10) ovog člana ili odmah nakon isteka roka iz stava (10) ovog člana, ako ovi prigovori nisu dostavljeni u ovom roku, Komisija sačinjava prijedlog korisnika poticajnih sredstava sa iznosom ovih sredstava.

 

(16) Na osnovu prijedloga iz stava (15) ovog člana, Ministarstvo utvrđuje prijedlog odluke o izboru korisnika poticajnih sredstava sa iznosom ovih sredstava, a odluku na prijedlog Ministarstva donosi Vlada."

 

(17) Na prijave koje se u postupku iz ovog člana podnose putem Online platforme primjenjuju se odredbe člana 7. st. (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (9), (10), (11), (12) i (13) ovog pravilnika.

 

(18) Na prijave koje se u postupku iz ovog člana dostavljaju na način propisan članom 7. stav (8) ovog pravilnika primjenjuju se odredbe člana 7. st. (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7) i (8) ovog pravilnika.".

 

Član 5.

(Izmjena člana 15.)

 

U članu 15. stav (1) mijenja se i glasi:

 

"(1) Nakon što Vlada u skladu sa članom 13. stav (9) ili članom 13a. stav (16) ovog pravilnika donese odluku. Ministarstvo sa odabranim korisnicima poticajnih sredstava zaključuje ugovore o implementaciji poticajnih sredstava (u daljnjem tekstu: Ugovor).".

 

Član 6.

(Stupanje na snagu)

 

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Kantona Sarajevo".

 

Broj 07-05-02-25041/23

31. maja 2023. godine

Sarajevo

 

Ministar

Zlatko Mijatović, s. r.